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    2021—2025年26场山洪灾害共性规律分析和防御能力提升建议

    Analysis of common patterns of 26 flash flood disasters from 2021 to 2025 and suggestions for enhancing defense capability

    • 摘要: 对2021—2025年因强降雨引发的26场山洪灾害事件进行了复盘调查,分析了灾害发生的原因,系统归纳了26场灾害所呈现的共性规律和差异特点,厘清了灾害防御应对过程的薄弱环节,提出了对策建议。结果表明:①灾害类型:按受灾范围将26场山洪灾害划分为广域灾害和局地灾害2种类型,其中局地灾害20场、广域灾害6场;按受灾地水流(泥流)性质和运动特征,将山洪灾害分为溪河洪水灾害、山洪泥石流灾害2种类型,26场灾害中(广域灾害选择1个典型小流域开展调查复盘)15场为溪河洪水灾害,11场为山洪泥石流灾害。②降雨特征:以主降雨时段在6 h之内作为长短历时降雨的区分标准,15场溪河洪水灾害中,局地短历时强降雨驱动成灾的11场,大范围长历时强降雨4场,前期降雨影响和双峰型降雨致灾突出;26场中有18场致灾降雨发生于夜间20时至凌晨6时;发生于震损区激发山洪泥石流的1 h、3 h降雨量重现期多小于50 a。③孕灾环境特征:受局地地形、河势,特别是人类活动侵占河道、修建桥梁、跨沟路基的影响,26场灾害中有24场伴生漂浮物和泥石堵桥改道、跨沟路基溃决、泥石淤积抬高水位等现象,灾害放大、链生、突变、复合效应突出。④承灾体特征:沟滩施工、旅游宿营等外来人群与山洪泥石流时空遭遇;山区农村留守老人、儿童成为易受灾害冲击影响的主要群体,极端暴雨和山洪灾害导致村庄“断路、断电、断网”成为孤岛。⑤防御过程的薄弱环节:风险识别“想不到、识不清”,雨水监测“测不到、灯下黑”,预报预警“不精准、不动态”,转移避险“叫不应、不行动”。针对上述问题,提出了持续开展风险隐患调查排查,完善“雷达+北斗+现地”监测体系,完善多阶段递进式预报预警体系,夯实网格责任和开展风险教育,有针对性地开展科学研究5条对策建议。

       

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